3月26日-27日,生态环境厅在成都举办四川省碳市场数据质量管理培训班,总结2022年四川省碳市场工作,安排2023年重点任务。生态环境部应对气候变化司国内政策和履约处副处长刘峰,生态环境厅党组成员、总工程师赵乐晨出席并讲话。
“此次培训是在全国碳市场第二个履约周期工作全面启动之初的一次关键培训。”生态环境厅应对气候变化与对外合作处负责人表示,“本次培训围绕‘碳排放数据质量管理’这一工作重点,精心设计了碳排放核算、核查、碳市场交易、监督执法、平台应用五门课程,着重帮助市级生态环境主管部门及发电行业企业在碳市场工作中理清思路、找准方向、明确重点任务,筑牢业务基础,解决痛点堵点,为我省碳市场工作有序推进提供有力支撑。”理清什么思路?明确了啥重点?
新问题逐步显现
碳排放配额缺口仍将存在
全国碳市场是落实碳达峰碳中和目标的重要政策工具,是实现双碳目标的基础性制度。“十四五”以来,我省启动实施碳市场能力提升行动,不断加强碳排放数据质量管理,顺利完成第一个履约周期碳排放配额清缴履约工作,各项工作实现平稳起步。赵乐晨表示:“但一些老问题尚未完全解决,一些新问题逐步显现,风险和挑战增大,我们必须高度重视。”
据悉,第一个履约周期,我省碳排放配额缺口约117万吨,净买入9137万元。随着未来碳排放基准线收紧,碳排放配额缺口仍将存在,部分企业清缴履约成本较高。
抓好三件大事
全面加强我省碳市场管理工作
形势不容乐观,2023年如何干?赵乐晨表示,着重抓好“数据质量管理、配额清缴履约、履约成本控制”三件大事。
在数据质量管理方面,抓好发电行业企业温室气体排放数据质量控制计划制修订、月度信息化存证,实施省、市两级审核,按月通报存证进度和存证质量,做好排放报告、核查与复查工作。
在配额清缴履约方面,全国碳市场第二个履约周期碳排放配额清缴的及时性和清缴率是重要的硬性指标,要紧扣清缴履约,压实企业责任,对未按时足额清缴的企业进行处罚,并予以公开。
在履约成本控制方面,引导企业推广节能降碳技术装备,实施节能降碳改造工程,降低单位碳排放强度,降低工程成本。
此外,我省还将紧扣短板弱项,提升基础能力;紧扣部门联动,提升监管效能;紧扣支撑保障,营造良好环境。针对数据质量管理、碳市场交易、碳配额清缴的痛点和短板开展多频次、针对性培训,提升碳资产管理水平。培育发展碳盘查、碳核查、碳计量、碳认证、碳咨询等低碳服务业态,坚持服务、监管双管齐下,更好服务企业高质量发展,更有力推动碳市场建设和发展。